Prezydent Czesław Renkiewicz przedstawił Radzie Miejskiej coroczny raport o stanie Suwałk za 2025 rok. Ten dokument to obowiązkowy przegląd kondycji miasta: jego finansów, demografii, inwestycji i usług komunalnych.
Mieszkańców ubywa. To stały trend
Przez ostatnie pięć lat Suwałki straciły prawie tysiąc mieszkańców. W 2021 roku miasto liczyło 68 839 osób, w 2025 – już 67 879. To spadek o 960 osób, przy czym rok 2025 przyniósł ubytek 264 osób względem roku poprzedniego.
Struktura demograficzna pogarsza się w przewidywalny sposób: liczba osób w wieku produkcyjnym systematycznie maleje (z 41 623 w 2021 do 39 633 w 2025), liczba osób w wieku poprodukcyjnym rośnie (z 13 108 do 15 728). Osób w wieku przedprodukcyjnym jest coraz mniej – z 13 108 w 2021 do 12 562 w 2025.
Przyrost naturalny jest ujemny od lat — w 2025 r. wyniósł -128 osób (627 urodzeń, 499 zgonów — co jest najniższą liczbą urodzeń w analizowanym pięcioletnim okresie). Saldo migracji to -70 osób. Prognoza GUS nie jest łaskawa: liczba osób w wieku 60+ wzrośnie z ok. 18 000 dziś do ponad 20 000 w 2040 roku.
Raport wymienia programy wspierające młode rodziny — sprzedaż działek z 50% bonifikatą, czwarty żłobek, budownictwo komunalne. Skala problemu demograficznego jest jednak wyraźnie większa niż skala proponowanych rozwiązań.
Gospodarka: podatki rosną, recykling nie osiąga normy
Po stronie dochodów widać wyraźny wzrost wpływów z PIT i podatku od nieruchomości. Wpływy z PIT osiągnęły 280 mln zł w 2025 r. wobec 91 mln zł w 2021 r. — to efekt wzrostu wynagrodzeń i zmian w systemie podatkowym (Polski Ład), nie wyłącznie zasług samorządu. Podatek od nieruchomości wzrósł z niespełna 60 mln zł do 78,7 mln zł.
Liczba podmiotów gospodarczych rośnie powoli, ale stabilnie: 7 788 w 2025 r. wobec 7 429 w 2021 r. Stopa bezrobocia w Suwałkach wynosi 6,4% i jest wyższa niż średnia krajowa (5,7%), i nieznacznie niższa od średniej województwa podlaskiego (7,3%). W rejestrze figuruje 1757 bezrobotnych mieszkańców miasta.
Wskaźnik recyklingu odpadów wyniósł 45,27% przy ustawowym wymogu 50%. Miasto nie osiągnęło normy. Trwa budowa Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów (220 mln zł, termin: 2027 r.) – czas pokaże, jak ta inwestycje wpłynie na wskaźniki i stan portfeli mieszkańców miasta.
Inwestycje: duże kwoty, w większości środki zewnętrzne
Rok 2025 był inwestycyjnie rozbudowany. Najważniejsze projekty:
- Komunikacja miejska — 113,5 mln zł łącznie (autobusy elektryczne, zatoki, ciągi pieszo-rowerowe), z czego większość pochodzi z funduszy UE
- Instalacja Termicznego Przekształcania Odpadów — 220 mln zł (dotacja i pożyczka z NFOŚiGW)
- Kotły biomasowe w PEC — 146 mln zł (55 mln zł dotacji, 50 mln zł pożyczki z NFOŚiGW)
- Mediateka — 34 mln zł (kontrakt podpisany)
- Projekt „Zielone Suwałki” — 38,4 mln zł, 12 nowych terenów zielonych
- Hala sportowa przy ZS nr 4 — 6,8 mln zł (w całości z Ministerstwa Sportu)
Dominujący wzorzec: duże projekty finansowane są głównie z zewnątrz — dotacji unijnych, rządowych i NFOŚiGW. To racjonalne wykorzystanie dostępnych instrumentów, ale warto mieć świadomość, że własne środki miasta stanowią w tych projektach mniejszościowy udział i stanowią wkład własny.
Dochody budżetowe ogółem wzrosły z 558 mln zł w 2021 r. do 808 mln zł w 2025 r. Zadłużenie utrzymuje się na poziomie ok. 261 mln zł — niższym niż w 2023 r. (269 mln zł).
Oświata: więcej wydatków, luka rośnie
Wydatki na oświatę wyniosły 334 mln zł w 2025 r. Subwencja oświatowa pokryła 227 mln zł — luka, którą miasto musi finansować z własnych środków, sięgnęła 106,5 mln zł. W 2021 r. wynosiła 74 mln zł.
Dotacje dla niepublicznych przedszkoli i szkół wzrosły pięciokrotnie w ciągu pięciu lat: z 27,6 mln zł w 2021 r. do 65,2 mln zł w 2025 r. To dynamika wyraźnie wyższa niż wzrost ogólnych wydatków na oświatę i rosnące obciążenie budżetu.
Liczba uczniów w suwalskich szkołach jest stabilna: ok. 11 992, wzrost o 22 osoby rok do roku.
Bezpieczeństwo: mniej przestępstw, więcej pożarów i kolizji
Komenda Miejska Policji odnotowała spadek liczby przestępstw kryminalnych, narkotykowych i gospodarczych. Wzrosła natomiast liczba kolizji (+12) i wypadków drogowych (+1) względem 2024 r.
Straż Pożarna interweniowała w 268 pożarach — o 48 więcej niż rok wcześniej. Liczba fałszywych alarmów wzrosła o 5.
Straż Miejska odnotowała 600 zgłoszeń, z czego największa część dotyczyła nieprawidłowego parkowania (1021 przypadków) — liczba ta przekracza całkowitą liczbę zgłoszeń, bo jedno zgłoszenie może dotyczyć wielu przypadków.
Pomoc społeczna: mniej rodzin ze wsparciem
Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej spadła z 1754 w 2021 r. do 1370 w 2025 r. — trend pozytywny, choć trudno jednoznacznie ocenić, czy wynika ze wzrostu zamożności, czy ze zmian w dostępności wsparcia (obstawiamy raczej tę drugą opcję).
Wydatki na pomoc społeczną i pomoc rodzinie rosną: łącznie z 150 mln zł w 2021 r. do 127 mln zł w 2025 r. — tu jednak warto odnotować, że kwoty oscylują w zależności od kategorii, a dane szczegółowe pokazują wzrost wydatków na pomoc rodzinie (do 67 mln zł z 32 mln zł w 2021 r.).
Transport miejski: elektryczny, ale z niską frekwencją
PGK w Suwałkach obsługuje 26 linii autobusowych i przewiozło w 2025 r. 2536 tys. pasażerów. Przy 67 879 mieszkańcach daje to niespełna 38 przejazdów na mieszkańca rocznie — nie jest to liczba wskazująca na masowe korzystanie z komunikacji zbiorowej.
Flota liczy 48 autobusów: 11 elektrycznych, 19 na CNG, 18 spalinowych. Nowy garaż na 19 autobusów elektrycznych wybudowano w 2025 r.
Równolegle liczba zarejestrowanych samochodów osobowych wynosi 36229 — wskaźnik motoryzacji to 532 auta na 1000 mieszkańców. Krajowa średnia to 643. Suwałki są poniżej średniej, ale trend jest wzrostowy.
Rankingi: są powody do spokoju, ale nie do euforii
Raport przytacza kilka zestawień, w których Suwałki wypadają dobrze: 1. miejsce w rankingu bezpieczeństwa drogowego, 3. miejsce w rankingu „Gdzie żyje się najlepiej?” wśród miast na prawach powiatu, 6. miejsce w kategorii miast grodzkich pod względem pozyskanych dotacji UE w latach 2004–2024.
Jest też ranking, który mówi więcej niż reszta: w zestawieniu depopulacji za lata 2009–2024 Suwałki zajęły 47. miejsce wśród miast na prawach powiatu ze zmianą ludności na poziomie -1,95%. Jak zaznacza sam raport: dokładnie to samo miejsce co w poprzedniej edycji (lata 2004–2020).
